财务为水利“三大安全”作保障

“兵马未动，粮草先行”。水利可以说是一个“花钱”的部门，在当前水利建设任务相当繁重的情况下，筹集资金是重中之重。财务人员是水利事业的“幕后英雄”，在单位取得成绩的时候，光环笼罩不到他们，一旦某个环节出了问题，首当其冲的是财务。所以说财务工作质量的好坏，财务人员是不是按原则办事，决定一个部门或单位能否顺利开展工作，同时也是水利 “工程安全、生产安全、资金安全”三大安全的重要保障。

无锡水利财务多年来紧紧围绕水利中心工作，开拓创新、扎实工作，在资金绩效论证、审计监督、财务管理等方面积极开展工作，为水利“三个安全”作出了贡献，全力保障了水利资金的足额投入、规范管理和有效监督。

一秉至公稳定和拓宽水利投资渠道。除了积极争取各级公共财政投入外，还有效配合相关部门以创建国家水利现代化示范市为目标，围绕太湖水环境综合治理、水生态保护与修复、农村水利工程建设等重点，不断加大对上争取力度。据统计，自2008年以来，共对上争取资金22.09亿。

一丝不苟科学化精细化管理。做好水利预算编制的预测和前瞻性研究，规范预算编制程序，细化预算编制内容，调整优化财政支出结构，坚决控制一般性支出，同时强化部门预算责任，坚持执行进度和项目绩效两手抓，严禁“以拨代支”等超预算、超进度拨款，推行预算支出绩效评价，逐步将评价结果作为安排年度预算的重要参考依据。每年年初及时上报专项资金计划，严格按照《无锡市财政专项资金绩效管理规范》的要求，高度重视论证材料的质量水平，引导专项资金的使用结构更趋合理、资金使用更加体现绩效，坚持“成熟一个、论证一个”的原则，确保重点项目和资金的落实到位。

一着不让抓好水利财务监管。加强水利资金支付和使用的动态监控，强化事前和事中监督，建立健全覆盖所有财政性资金、贯穿财务运行全过程的监督机制。坚持一年一度的财务收支审计工作，并制度化。每年利用三个月时间由局监察室、财审处人员组成审计小组对下属8个局直单位进行内部审计，对部门预算执行和决算、专项经费收支、固定资产管理、会计基础工作等情况进行审计检查，及时发现和纠正工作中存在的问题，以提高水利财会人员的工作水平及资金使用的安全性，从而达到加强财务管理的目的。仅2012年，就完成审计项目64个，完成审计总金额5.7亿元，增收节支469万元。

此外，水利财务还在基建财务上不断加强监管，加快已完工水利建设项目的竣工验收的进程，在防汛岁修、工程维修养护、中央小农水专项资金等专项资金的使用上做好服务和审计工作，为水利建设与管理全局起到了有力的保障作用。